易地扶貧搬遷是讓貧困戶搬出“窮窩窩”，換個說法，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措。為此，國家、省、市等籌集撥付了專項資金，用于易地扶貧搬遷安置工程建設。其費用要求專款專用，嚴格審查、審計。而河北省淶源縣竟在沒有履行項目工程建設招投標等相關(guān)手續(xù)的前提下，將工程發(fā)包給施工單位，致使工程質(zhì)量及專項資金缺乏有效監(jiān)管。

據(jù)一位建筑施工的業(yè)內(nèi)人士向本刊反映：2017年4月17日，看到淶源縣發(fā)布淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設計施工總承包招標公告后，便立即趕到淶源縣了解情況，準備投標手續(xù)。但是，事實情況并非像淶源縣招標公告那樣，該工程在施工總承包招標公告之前，早就有施工單位入場進行施工建設了，有的部分工程已接近尾聲。

并且該項目在相關(guān)網(wǎng)站查詢得知，2017年4月17日，淶源縣發(fā)布了《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設計施工總承包招標公告》，同時還發(fā)布了《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))地基檢測招標公告》、《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))勘察招標公告》和《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))監(jiān)理招標公告》。

經(jīng)記者了解得知;《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))地基檢測》，中標時間為2017年5月9日，公示期截止時間為2017年5月11日。《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設計施工總承包第二標段開標時間為2017年5月10日，公示時間截止于2017年5月12日。

記者同時查詢到縣內(nèi)其它工程項目招標文件，中標時間均在2017年5月份，而本刊記者了解到各項工程開工日期，均早于招標日期。

記者來到淶源縣銀坊鎮(zhèn)南道神安置區(qū)，記者在易地扶貧搬遷工程項目現(xiàn)場看到，數(shù)十棟二層樓房赫然屹立于山體間，現(xiàn)場的幾名工人正在做地下污水管網(wǎng)建設，工程已接近尾聲。其建設單位為保定東興建設有限責任公司。與此同時，銀坊鎮(zhèn)南溝安置區(qū)的易地扶貧搬遷安置房主體均已建成，現(xiàn)場卻沒有任何施工單位信息。

銀坊鎮(zhèn)政府邵鎮(zhèn)長告訴記者，南溝安置區(qū)屬于淶源縣第二批易地扶貧搬遷項目，于今年三月份破土動工。

記者又來到淶源縣塔崖驛安置區(qū)，該區(qū)的易地扶貧搬遷工程也早已封頂，為多層建筑，施工單位為保定建業(yè)集團。

另外，記者還了解到淶源縣狼牙口安置區(qū)的易地扶貧搬遷安置房主體已完工，現(xiàn)在進入內(nèi)裝階段。而該安置區(qū)項目的相關(guān)招標信息于2017年11月14日發(fā)布。就在當天，銀坊鎮(zhèn)南溝安置區(qū)作為淶源縣易地扶貧搬遷工程第二批的第二期、其土地測量、勘察，設計施工總承包、監(jiān)理、節(jié)能檢測等招標公告一起發(fā)布。

針對易地扶貧搬遷項目建設是否可以先建設后招標?先建后招能否保證工程質(zhì)量?項目資金能否得到有效使用及監(jiān)管?記者帶著這些問題，來到淶源縣推進易地扶貧搬遷工作指揮部采訪。該指揮部的負責人，淶源縣發(fā)改局徐局長卻對記者避而不見。在記者一再要求采訪下，一名鄧姓工作人員拿出一份編號為冀扶(2017)3號關(guān)于印發(fā)《河北省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組2017年工作要點》的通知，工作人員特意指出該通知第十九條，完善土地扶貧機制，提高用地審批效率，對急需開工建設的易地扶貧搬遷項目建設用地，可以先用地后報批。

然而在采訪到項目勘察、設計、施工等虛假招標問題時，該工作人員均以不清楚、不知道予以答復，并拒絕了記者的采訪。

在國有工程施工建設等方面，國家有著多項法律法規(guī)，旨在保障工程質(zhì)量，讓百姓住上放心房。同時，也在嚴格控制國有專項資金使用與管理，預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。淶源縣如此粗放發(fā)包民生工程建設后，再補辦相關(guān)手續(xù)、證件，并且還虛假招標的行為，實在令人費解!【劉萍】

本刊將對此事繼續(xù)關(guān)注!

來源：祖國網(wǎng)